本文件围绕「铁路保价运输的费率与赔偿限额、货损索赔流程、铁路货物运输保险与保价的区别、煤炭运输常见货损的责任划分」整理可引用的公开资料，服务对象是不懂铁路但有金融背景的读者，也为教学页 铁路与铁海联运 新增的保价与索赔一节提供来源。它不替代尽调，也不构成法律意见；真正要打官司时，须由律师按合同、运单、货运记录逐案判断。
三条约定：
1. 每条来源记录【标题】【机构】【URL】【访问日期】【原文关键句】【可信度评级】【教学对应点】七项，每条与大节都带 Org =ID:= ，供教学页用 =id:= 链接精确指到。
2. 原文关键句分两种处理： =逐字核验= 指本次已打开该来源页面（含下载的 PDF／DOCX 原件）后逐字抄录；若本次只读到搜索摘要、转载段落或二手汇编，一律写 =转述= 并说明读取渠道，不伪造精确措辞。
3. 每条信息再三级标注： =已确认事实= ／ =转述= ／ =待核实= 。
访问日期基准：全部为 2026-10-10。
生成主体：本文件由子 agent 起草，父 agent 校对。数字进正文前应由人工回原始发布页复核一次。
与其他摘录文件的分工：
| 编号 | 来源 | 机构 | 类型 | 可信度 | 处理方式 |
|---|---|---|---|---|---|
| B1 | 《铁路货物保价运输办法》（1999）及其附件一《货物保价费率表》 | 原铁道部（本次读取商务部全球法规网／北大法宝转录文本与附件 DOCX 原件） | 部门规章＋附件 | 高 | 逐字核验（附件为原始 DOCX） |
| B2 | 95306《铁路货物保价费率》（现行费率表） | 中国国家铁路集团有限公司 95306 平台 | 平台公示文件 | 高 | 逐字核验 |
| B3 | 95306《保价温馨提示》 | 中国国家铁路集团有限公司 95306 平台 | 平台公示文件 | 高 | 逐字核验 |
| B4 | 《铁路货物运输规程》（铁运〔1991〕40 号）第三章货运事故处理、赔偿与第四章责任划分 | 原铁道部（本次读取商务部全球法规网转录文本） | 部门规范性文件 | 高 | 逐字核验（转录文本） |
| B5 | 95306《索赔须知》 | 中国国家铁路集团有限公司 95306 平台 | 平台公示文件 | 高 | 逐字核验 |
| B6 | 《铁路货物运输规则》（交通运输部令 2026 年第 2 号） | 交通运输部 | 部门规章 | 高 | 逐字核验 |
| B7 | 《铁路货物运输规则》政策解读 | 国家铁路局 | 政策解读 | 高 | 逐字核验 |
| B8 | 铁路货物运输保险条款（中国人寿财险版、阳光财险 2009 版） | 中国保险行业协会（条款文本由各财险公司报备） | 保险条款 | 高 | 逐字核验 |
| B9 | 国内水路、铁路货物运输保险条款（1993）及费率档次表 | 中国人民保险公司旧条款（本次读取法邦网合同范本转录） | 保险条款 | 中 | 逐字核验（转录文本） |
| B10 | 铁路货运险业务说明（2024-11-01 全路推广） | 中国铁路财产保险自保有限公司（人民铁道报 2024-12-16） | 企业宣传稿 | 中高 | 逐字核验 |
| B11 | 《关于提高煤炭质量和消除运输亏吨若干问题的通知》（1990） | 国家计委、国务院生产委（本次读取商务部全球法规网转录文本） | 部门规范性文件 | 高（条文）／需注意年代 | 逐字核验（转录文本） |
说明：B1、B2、B4、B6、B11 可以进正文引用（B4、B11 需注明读取渠道为法规库转录文本）；B8、B9 是保险公司报备条款的行业协会版本，可作「行业通行条款」引用；B10 是企业宣传稿，只用于说明「铁路货运险由谁承保、什么时候全路推广」这一事实，其服务承诺不作为结论。
本节的结论一句话：保价运输是托运人自愿向承运人声明货物实际价格、按该价格缴纳保价费，出险时承运人在声明价格范围内按实际损失赔偿的一种「加价赔偿」安排；它的法律底座是铁路法第十七条，操作规则在《铁路货物保价运输办法》和国铁集团 95306 公示的费率表里。
法律底座（交叉引用，不重抄）：《中华人民共和国铁路法》第十七条第一款第（一）项规定了保价运输的赔偿原则——「按照实际损失赔偿，但最高不超过保价额」；同款第（二）项规定了不保价的赔偿上限。条文原文与解读见 来源摘录：煤质计量与回扣 S10。
原文关键句（逐字核验，第三条与第四条，保价金额怎么定）：
按保价运输办理的货物，托运人应以全批货物的实际价格保价，货物的实际价格以托运人提出的价格为准。货物的实际价格包括税款、包装费用和已发生的运输费用。
托运人要求按保价运输货物时，应在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“保价运输”字样，并在“货物价格”栏内以元为单位，填写货物的实际价格。全批货物的实际价格即为货物的保价金额。
原文关键句（逐字核验，第五条，保价费怎么算与起码额）：
货物保价费用按保价金额乘以所适用的货物保价费率计算（货物保价费率见附表）。货物保价费尾数不足1角时，按四舍五入处理。货物保价费每批起码额零担、集装箱为5角，整车为2元。对于有稳定条件的大宗货物，铁路局与托运人协商，可定期（日、旬、月）清算保价费用。
原文关键句（逐字核验，第六条，一批多费率货物怎么算）：
按保价运输办理的货物，应全批保价，不得只保其中一部分。保价率不同的货物作一批托运时，应分项填记品名及保价金额，保价费用分别计算。保价率不同的货物合并填记时，适用于其中最高的保价费率。
原文关键句（逐字核验，第十条，保价货物的赔偿口径）：
保价运输的货物发生损失时的赔偿额，按照实际损失赔偿。全批货物损失时，最高不超过保价金额；一部分损失时，则按损失货物占全批货物的比例乘以保价金额赔偿。
原文关键句（逐字核验，第十一条，索赔要交什么）：
托运人或收货人向承运人要求赔偿时，应按批向到站或发站提出“赔偿要求书”（见《铁路货物运输规程》格式十二），并附货物运单、货运记录（或普通记录）和有关证明文件。
原文关键句（逐字核验，第十二条，索赔有效期限）：
托运人、收货人向承运人要求赔偿的有效期限为180日。有效期限由下列日期起算：货物灭失、损坏为承运人交给货运记录的次日；货物全部灭失，未编有货运记录的，为运到期限期满后的第31日。承运人在运到期限期满后，经过30天仍不能交付的货物，托运人、收货人可按货物灭失向到站要求赔偿。
原文关键句（逐字核验，第十三条，承运人处理赔偿的时限与逾期违约金）：
对属于承运人承担赔偿责任的货物损失，承运人要主动向托运人或收货人赔偿。办理赔偿的最长期限，自车站接受赔偿要求书的次日起至填发“货运事故赔款通知书”时止：款额在5000元及以下的为10天；款额超过5000元未满5万元的为20天；5万元及以上的为30天。逾期未能赔付时，每超过一天，处理站应向赔偿要求人支付赔款额1％的违约金。违约金最多不超过赔款总额的20％。
原文关键句（逐字核验，附件一《货物保价费率表》煤类与附注）：
代码 01 煤：原煤、洗精煤、块煤、洗、洗煤、水煤浆、其它煤——保价费率 1‰。
注：1．本表所列货物品类及代码，均以《铁路货物运价规则》附件“铁路货物运输品名分类与代码表”为准。 2．保价费率分为五个基本级，两个特定级：一级为1‰，二级为2‰，三级为3‰，四级为4‰，五级为6‰，特六级为10‰，特七级为15‰。 3．集装箱装运的货物，均按3‰（2431类课本按1‰）计算。 4．冷藏车装运的需要制冷的货物，均按该货物保价费率的50％计算。 5．超限货物均按该货物的保价费率加收50％计算。 6．各铁路局结合管内具体情况，依本表规定费率可上下浮动，并报部备案，上浮幅度超过100％时，须报部审批后执行。
原文关键句（逐字核验，煤类费率）：
代码 1 煤：原煤、洗精煤、块煤、洗、选煤、水煤浆、其他煤——保价费率 1‰。代码 3 焦炭——1‰。代码 4 金属矿石——1‰。
原文关键句（逐字核验，附注）：
附注：1．本表所列货物品类及代码，均以《铁路货物运价规则》附件“铁路货物运输品名分类与代码表”为准。 2．保价费率分为五个基本级，两个特定级：一级为1‰，二级为2‰，三级为3‰，四级为4‰，五级为6‰，特六级为10‰，特七级为15‰。 3．集装箱按3‰（2431类课本按1‰）计算。（集装箱作为运输工具的按所装载货物对应的保价费率计算） 4．冷藏车装运的需要制冷的货物，均按该货物保价费率的50%计算。 5．超限、超重货物均按该货物的保价费率加收50%计算。 6．特快、快速货物班列货物混装时，保价费率按全批货物实际价格的3‰计算。 7．仅仓储的费率按该货物保价费率的50%计算。 8．零散货物快运的保价费率按照3‰计算（保价金额在1000元以下的按每批3元核收）。批量货物快运保价费率按照相应的整车货物保价费率计算。 9．一口价运输等业务中保价费率另有规定的，按规定执行。 10．各铁路运输企业结合管内具体情况，依本表规定可浮动费率。
原文关键句（逐字核验，定义与自愿原则）：
1.铁路保价运输是国铁集团依据《中华人民共和国铁路法》的规定提供的风险保障服务。指托运人在托运行李、包裹（以下简称行包）、货物时向铁路运输企业声明实际价格，并缴纳保价费，当行包、货物在运输过程中发生损失时，铁路运输企业以托运人的声明价格为基础计算赔偿损失。保价运输相关约定是铁路行包、货物运输合同的组成部分。 2.托运行包、货物时，是否选择保价运输遵循托运人自愿的原则。如您选择保价运输，请在货运95306提报运输需求或核对运单时勾选“保价运输”，并在行李包裹托运单的“声明价格”栏或货物运单“货物价格”栏内以“元”为单位，如实填写行包、货物的实际价格，并向铁路运输企业交纳保价费。
原文关键句（逐字核验，保价费与足额保价）：
3.保价费按保价金额乘以所适用的保价费率计算，保价费计算精确到元，存在最低收费1元。全批行包、货物的实际价格（包括其本身的价格、税款、包装费用和已发生的运输费用）即为该批行包、货物的保价金额。托运人对行包、货物声明价格的真实性负责。为更好地保障您的权利，请您足额保价。否则一旦发生承运人责任范围内的损失，若保价金额低于实际价格，将按保价金额与实际价格的比例乘以实际损失金额为基础计算赔偿。
原文关键句（逐字核验，免责事由）：
6.铁路运输企业从接收行包、货物时起,至将行包、货物交付收货人时止，对保价行包、货物发生的损失承担赔偿责任。但由于下列原因造成保价行包、货物损失的，铁路运输企业依法不承担赔偿责任：(1) 不可抗力；(2) 货物或行包中的物品本身的自然属性，或者合理损耗；(3) 托运人（含押运人）、收货人或者旅客的过错。
原文关键句（逐字核验，2026-09-01 起的保价服务升级）：
8.自2026年9月1日起，保价服务升级，“保价运输”勾选框变更为“保价运输（赠保险）”。客户选择“保价运输（赠保险）”服务后，将获得铁路局集团公司投保的货运保险，该保险承保机构为中国铁路财产保险自保有限公司，保险产品为《中国铁路财产保险自保有限公司铁路运输综合保险条款（B款）》。承运人责任、非承运人责任（含自然灾害、意外事故等）造成的货物损失，均纳入铁路保障赔偿范围，使您的货物得到全方位的安全保障。上述保险费用由铁路局集团公司承担，客户无需额外支付费用。
说明：本规程第 17 条（重量确定）、第 56 条（赔偿限额）、第 59 条（免责事由）已在 来源摘录：煤质计量与回扣 S10 收录，本节只补「索赔流程」相关的第 49、51、53、54、55、57 条，不重抄第 56、59 条。
原文关键句（逐字核验，第 49 条，什么时候必须编货运记录）：
第49条 货物在铁路运输过程中（包括承运前保管和交付完毕后点回保管）发生货损、货差、有货无票、有票无货或其他情况需要证明铁路同托运人或收货人间责任时，都应在当日按批编制货运记录（格式十）。按件数和重量承运的货物，包装完整、件数相符而重量不足或多出时，不编货运记录，只在货物运单内注明。
原文关键句（逐字核验，第 51 条，逾期多久可按灭失索赔）：
第51条 货物的运到期限满期后经过15天，或鲜活货物超过运到期限仍不能在到站交付货物时，车站应于当日编制货运记录交给收货人。运到期限满期后，经过30天，仍不能在到站交付货物时，托运人，收货人可按货物灭失向到站要求赔偿。
原文关键句（逐字核验，第 53 条，向谁提、交什么）：
第53条 托运人或收货人向承运人要求赔偿货物损失时，应按批向到站（货物发送前发生的事故向发站）提出赔偿要求书（格式十二）并附货物运单、货运记录和有关证明文件，按保价运输的个人物品，应同时提出盖有发站日期戳的物品清单……
原文关键句（逐字核验，第 54 条，索赔有效期）：
第54条 承运人同托运人或收货人相互间要求赔偿或退补费用的有效期间为180日，但要求承运人支付违约金的有效期间为60日。有效期间由下列日期起算：1．货物灭失、损坏或铁路运输设备损坏，为承运人交给货运记录的次日；货物全部灭失未编有货运记录，为运到期限满期的第31日。……
原文关键句（逐字核验，第 57 条，承运人处理赔偿的时限）：
第57条 承运人对托运人或收货人提出的赔偿或退还运输费用要求，应自受理该项要求的次日起，30日内（跨及两个铁路局以上的赔偿要求为60日）进行处理，答复要求人。要求人自收到答复的次日起60日内未提出异议，即为结案。
原文关键句（逐字核验，索赔渠道）：
一、索赔渠道 1.电话提赔：货运客服电话95306，中国铁路保险公司客服电话010-12306转5；2.铁路95306提赔；3.二维码提赔；4.线下联系货运营业室提赔。温馨提示：提赔前请准备好货物运单等运输票据，以便快速办理业务。提赔后，承运人责任造成的货物损失将通过铁路保价进行赔偿；非承运人责任造成的货物损失，属于保险责任的，将由中国铁路保险公司进行赔偿。
原文关键句（逐字核验，灭失索赔说明）：
二、货物灭失索赔说明 货物超出规定运到期限后，普通货物逾期30日、鲜活货物逾期仍未交付的，可按货物灭失情形，通过上述渠道申请办理索赔。
原文关键句（逐字核验，索赔资料要求）：
四、索赔资料要求 您向铁路提出赔偿要求时，请准确、清楚填写《赔偿要求书》，其中提赔单位、姓名必须与货物运单等运输票据记载的收货人或托运人相符。需转账的，提供的开户行、户名和账号信息必须一致。同时，还需提供以下证明材料：1.物品清单（发站没有填制的除外）；2.领货凭证（货物全批灭失时须提供）；3.其他必要的证明材料。如委托他人代理时，还须提供委托书、委托人和被委托人的身份证明复印件。
原文关键句（逐字核验，赔偿标准说明）：
五、赔偿标准说明 1.办理保价运输（赠保险）运输的货物，在运输过程中发生损失时，承运人责任的由铁路保价按照货物保价金额和损失比例赔偿；非承运人责任的由中国铁路保险公司根据赠险的保险责任按照保险金额和损失比例进行赔偿。2.未办理保价运输（赠保险）运输的货物，按照实际损失赔偿，但最高不超过规定的赔偿限额。
原文关键句（逐字核验，第二十五条，保价与保险自愿）：
第二十五条 托运人根据自愿，可以选择办理保价运输或者货物运输保险，也可以均不选择。铁路运输企业不得以任何方式强迫办理保价运输或者货物运输保险。
原文关键句（逐字核验，第二十七条，煤炭装卸与防冻）：
第二十七条 煤炭及其他散装货物在运输、装卸过程中可能产生扬尘的，装卸车单位应当采取抑尘措施，抑尘设备、抑尘剂及工艺等应当符合国家标准、行业标准和技术规范。鼓励铁路运输企业推进散装货物集装化运输。运输外在水分超过4%的煤炭及其他散装易冻货物，装卸车站点和运输过程中最低环境温度低于–5℃时，装车单位应当采取防冻车措施，防冻设备、防冻剂及工艺等应当符合国家标准、行业标准和技术规范。
原文关键句（逐字核验，第四十一条，收货人验货异议权）：
第四十一条 铁路运输企业在收货人办完领取手续后，应当将货物交给收货人。收货人验货时，发现货物有异状或者与货物运单记载不符的，可以向铁路运输企业提出异议，铁路运输企业应当及时处理。
原文关键句（逐字核验，第五十三条，投诉处理时限）：
第五十三条 铁路运输企业应当建立货物运输投诉处理机制，设立电话、网络、信件等投诉渠道并对外公布……铁路运输企业应当在收到投诉后3个工作日内答复受理情况，10个工作日内告知实质性处理结果；不予受理的，应当说明理由。
原文关键句（逐字核验，背景与主要内容）：
原铁道部以规范性文件形式发布了《铁路货物运输规程》（铁运〔1991〕40号），作为铁路货物运输的基本规则……为更好适应铁路改革发展新形势新要求，有必要对《铁路货物运输规程》进行修订，并上升为部门规章。考虑主要明确铁路货运行业规则，规章名称定为《铁路货物运输规则》。
（三）规范铁路货运市场秩序。按照《民法典》等法律最新要求，明确相关各方责任，规范铁路货物运输各方具体行为。明确铁路货运收费等原则性规定，要求正确计算、核收运输费用，不得违规收取费用。根据铁路发展实际，将计算货物运输期间的每日运行公里数由250提升至300，督促企业不断提升运输效率、缩短运到时限。
一句话区分：保价是「承运人责任范围内的加价赔偿」——保价费交给铁路，赔的是铁路自己该负的责任；保险是「商业险」——保费交给保险公司，赔的是保险合同约定的风险事故，与铁路是否有责任无关。二者可同时存在，也可只选其一，铁路不得强迫（B6 第二十五条）。
原文关键句（逐字核验，保险责任，基本险与综合险）：
第五条 基本险 由于下列保险事故造成保险货物的损失和费用，保险人依照本条款约定负责赔偿：（一）火灾、爆炸、雷电、冰雹、暴风、暴雨、洪水、海啸、地陷、崖崩、突发性滑坡、泥石流；（二）由于运输工具发生碰撞、出轨或桥梁、隧道、码头坍塌；（三）在装货、卸货或转载时，因意外事故造成的损失；（四）在发生上述灾害、事故时，因施救或保护货物而造成货物的损失及所支付的直接合理的费用。
第六条 综合险 本保险除包括基本险责任外，保险人还负责赔偿：（一）因受震动、碰撞、挤压而造成货物破碎、弯曲、凹瘪、折断、开裂的损失；（二）因包装破裂致使货物散失的损失；（三）液体货物因受震动、碰撞或挤压致使所用容器（包括封口）损坏而渗漏的损失，或用液体保藏的货物因液体渗漏而造成保藏货物腐烂变质的损失；（四）遭受盗窃的损失；（五）因外来原因致使提货不着的损失；（六）符合安全运输规定而遭受雨淋所致的损失。
原文关键句（逐字核验，责任免除）：
第七条 由于下列原因造成保险货物的损失，保险人不负责赔偿：（一）战争、军事行动、扣押、罢工、哄抢和暴动；（二）地震造成的损失；（三）核反应、核子幅射和放射性污染；（四）保险货物的自然损耗，本质缺陷、特性所引起的污染、变质、损坏，以及货物包装不善；（五）在保险责任开始前，保险货物已存在的品质不良或数量短差所造成的损失；（六）市价跌落、运输延迟所引起的损失；（七）属于发货人责任引起的损失；（八）投保人或被保险人的故意行为或违法犯罪行为。
原文关键句（逐字核验，保险金额与赔偿处理）：
第十一条 保险价值为货物的实际价值，按货物的实际价值或货物的实际价值加运杂费确定。保险金额由投保人参照保险价值自行确定，并在保险合同中载明。保险金额不得超过保险价值。超过保险价值的，超过部分无效，保险人应当退还相应的保险费。
第十九条 保险货物发生保险责任范围内的损失，如果根据法律规定或有关约定，应当由承运人或其他第三者负责赔偿部分或全部的，被保险人应首先向承运人或其他第三者提出书面索赔，直至诉讼……如被保险人要求保险人先予赔偿，被保险人应签发权益转让书，和应将向承运人或第三者提出索赔的诉讼书及有关材料移交给保险人，并协助保险人向责任方追偿。
原文关键句（逐字核验，保险金额与最高赔偿）：
第五条 保险金额按货价或货价加运杂费计算。
第十二条 货物发生保险责任范围内的损失时，按货价确定保险金额的，保险人根据实际损失按起运地货价计算赔偿；按货价加运杂费确定保险金额的、保险人根据实际损失按起运地货价加运杂费计算。但最高赔偿金额以保险金额为限。
原文关键句（逐字核验，投保不足与代位求偿）：
第十三条 如果被保险人投保不足，保险金额低于货价时，保险人对其损失金额及支付的施救保护费用按保险金额与货价的比例计算赔偿。
第十四条 货物发生保险责任范围内的损失，如果根据法律规定或者有关约定，应当由承运人或其他第三者负责赔偿一部或全部的，被保险人应首先向承运人或其他第三者索赔。如被保险人提出要求，保险人也可以先予赔偿，但被保险人应签发权益转让书给保险人，并协助保险人向责任方追偿。
原文关键句（逐字核验，费率档次表陆运火车一列）：
附表：国内水路、铁路货物运输保险费率档次表（元／保险金额每千元）……陆运（火车）：基本险一类货物省内 0.20、省外 0.40；综合险二类货物 1、三类货物 2、四类货物 4、五类货物 6、六类货物 8、七类货物 16。联运：按第一种主要运输工具确定费率并另加 5‰。
原文关键句（逐字核验，公司定位与全路推广）：
中国铁路财产保险自保有限公司于2015年7月经中国保监会批准设立，是国内成立的第二家自保公司，注册资本金30亿元。公司作为铁路系统专业风险管理平台、中国国家铁路集团有限公司所属唯一一家保险公司……
2024年11月1日起，中国国家铁路集团有限公司在全路推广铁路货物运输保险业务……铁路货运险将保险投保、理赔等业务流程与货运有关信息系统有效衔接，实现全流程电子化，在新版95306上线铁路货运险服务模块，通过“一个窗口，一次报价，一次制单，一次核收”，有效提高客户投保和业务操作的流畅度、便利度。
原文关键句（逐字核验，保障范围）：
•保障范围广。铁路货运险对自然灾害、意外事故导致的货物损失以及合理的施救费用负责赔偿，保障范围可由客户自由选择，包括“站到站”“仓到仓”等多种模式的运输风险保障……•保险费率活。铁路货运险可依据不同货物品类以及被保险货物的不同风险情况进行差异化定价，可以根据大客户的保费规模给予费率优惠。
原文关键句（逐字核验，问题描述，说明有哪些货损情形）：
近年来，煤炭生产和运输部门在提高煤炭质量、解决运输亏吨方面做了不少工作，取得了一定成绩，但问题仍未得到根本解决，主要是，煤炭中杂质（雷管、铁器、大石块、木头等）较多、使港口接卸时常发生损机停产事故，影响到港煤炭及时中转外运；出口煤炭杂质多，还影响了国际声誉；煤炭计量手段落后，执行又不够认真，经常出现装载亏吨，造成运力的浪费和用户的经济损失。运输途中的漏失，偷盗也是原因之一。
原文关键句（逐字核验，第十二条，计量与「衡」字章）：
十二、要严格计量管理。使用轨道衡的煤矿，衡器应定期检查检定，确保准确，并配备专人做好计量工作。煤矿应在货物运单内填写实际过衡数量，并加盖“衡”字章。使用检尺测量方法的煤矿，每季度要分煤炭品种测量一次煤炭的容积比重，测量后按新比重计量，并通知收煤单位和铁路、港口部门。装车后要车车划线，认真平车。无轨道衡的煤矿（站）要逐步配置衡器。
原文关键句（逐字核验，第十三条，允许误差）：
十三、严格按照货车标记载重量或允许装载量装载，允许误差范围不超过2％。装车后要洒上石灰浆或平车，以示标记。
原文关键句（逐字核验，第十四条，整车丢失谁负责）：
十四、继续整顿铁路沿线治安秩序，任何单位、个人不得上车扒煤。地方政府、公安部门要配合铁路严厉打击偷盗哄抢煤炭的不法分子。运输途中如丢失整车煤炭，铁路部门应负责查找，找不到时，应按规定向用户赔偿。
原文关键句（逐字核验，第二十条，亏吨责任怎么分）：
二十、关于煤炭亏吨的责任问题，如到站的煤车标记状态发生了变化，由到站检查确认后编制记录，其亏吨由铁路负责；其余均由发煤单位负责。
原文关键句（逐字核验，第十七条，港口环节的亏吨处理）：
十七、对中转下水煤炭每季度进行为期一个月的过磅或检尺抽查，力争对进港所有煤种（洗精煤、水产煤除外）全部发煤矿（站）、全部收货人的煤炭均应成批抽查，抽查面达到10％。抽查结果，由港口每月编制一次记录，分别送收发货人。发生亏吨由责任方负责补足或赔偿；情节严重的由抽查单位提出处理意见，可以适当加罚，并通报批评。
| 主题 | 已收口于 | 本文件如何处理 |
|---|---|---|
| 铁路法第十七至十九条（保价与不保价赔偿、免责事由）、赔偿限额 100 元吨与 2000 元吨、司法解释「实际损失」与「重大过失」 | 来源摘录：煤质计量与回扣 S10、 S12 | 只在第一节与第二节交叉引用，不重抄条文 |
| 衡山车务段货物短少案（举证链：运单＋货运记录＋第三方称重＋结算凭证） | 来源摘录：煤质计量与回扣 S11 | 不重复案情；本文件补「货运记录怎么编、什么时候编」的成文规则（B4 第 49 条） |
| 煤炭「合理损耗」「途耗 1.2%」的效力、复衡与复检 | 来源摘录：煤质计量与回扣 丙 重量口径与亏吨 | 不重复；本文件补 1990 年文件里「允许误差不超过 2%」这一历史口径（B11 第十三条） |
| 运价率、铁路建设基金、货运杂费体系 | 来源摘录：铁路运价与运输组织 二、 三 运费构成 | 不重复；本文件只补「保价费」这一项（＝保价金额 × 保价费率） |
| 专用线接轨、通道、港口账本 | 来源摘录：铁路与铁海联运 | 不涉及 |
1. 《铁路货物保价运输办法》（1999 年铁道部发布，1999-07-01 实施；法规库未列发布文号）自发布以来是否经过修订、是否有替代文件；其与国铁集团现行 95306 公示规则的关系（效力层级）。需回国家铁路局或国铁集团法规目录按文号复核。
2. B1 附件一（1999 年费率表）与 B2（95306 现行费率表）的差异来源：B2 附注第 3 条增补「集装箱作为运输工具的按所装载货物费率」、第 6—10 条为新增，但两处均未标注发布文号；需找到这批附注的发布依据与生效日期。
3. 《中国铁路财产保险自保有限公司铁路运输综合保险条款（B款）》的保险注册号（95306 保价温馨提示原文以星号占位，未给出真实编号）、条款全文、保险金额确定方式与免赔约定；以及「保价运输（赠保险）」的赠险责任起讫与「站到站／仓到仓」的边界。需回中国铁路财产保险自保有限公司或金融监管总局产品备案信息库。
4. 国铁集团《铁路货物运输规程》（2026-10-01 起实施）的全文：第 54 条索赔有效期是否由 180 日改为三年、重量确定权改为「谁装车谁确定重量」的正式条文；以及 1991 年《铁路货物运输规程》及其引伸的《铁路货物保价运输办法》在 2026 年《铁路货物运输规则》施行后的效力状态。目前只有央视新闻转述（见 来源摘录：煤质计量与回扣 S10）。
5. B9 费率档次表中煤炭（散装大宗货物）归入哪一类货物；以及 1993 年费率与今日实际货运险费率的差距。需向在售保险公司索取现行条款与费率表。
6. 《关于提高煤炭质量和消除运输亏吨若干问题的通知》（1990）在《煤炭送货办法》废止（国务院令第 777 号）之后是否仍被实际执行；其「允许误差不超过 2%」与坊间流传的「铁路煤炭运输途耗 1.2%」是否同源、各自效力如何（「1.2%」在 来源摘录：煤质计量与回扣 S10 中已记为未找到出处）。
7. 煤炭运输「湿损」的成文认定与赔偿口径：本次只找到 B6 第二十七条（外在水分超过 4%、气温低于 –5℃ 要防冻车）与 B8 综合险第（六）项（符合安全运输规定而遭受雨淋），未找到专门针对「煤炭雨淋增重/水分超标」的赔偿标准文件；需回国铁集团货运规章与各铁路局实施细则。
8. 「煤炭污染（混入杂质）」类货损的责任与赔偿：本次找到 B11 第四条至第十一条（除杂、防雷管混入）与第十九条（杂质造成港口机械事故由责任单位赔直接损失），但该文件年代较早；现行《铁路货物运输规则》与《铁路货物运输规程》中对「污染」的赔偿口径需按现行条文复核。
9. B5《索赔须知》里「未办理保价运输（赠保险）的货物……最高不超过规定的赔偿限额」的具体数字：平台未列，正文按 B4 第 56 条（按重量承运 100 元吨、按件数和重量承运 2000 元吨）给出，需确认这两个数字在 2026 年新规程下是否已调整。
10. 95306 页面均为前端渲染（SPA），本次经渲染抓取读取；如需作为正式引用，建议用浏览器截图或 95306 APP 页面留存证据，并记录抓取日期。
本页为项目底稿（Org）的网页版，内容与本地文件一致。