本文件围绕「铁路货物运价怎么算、货运计划怎么排、检修天窗怎么影响运量」整理可引用的公开资料，服务对象是不懂铁路但有金融背景的读者，也为教学页 铁路与铁海联运 新增的运价与运输组织一节提供来源。它不替代尽调，也不构成投资或估值判断。
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与其他摘录文件的分工：铁路法律定义、专用线接轨审批、运力六层口径、通道地图、港口与铁海联运账本已在 来源摘录：铁路与铁海联运 收口，本文件不重复，只补运价规则、计费口径、货运计划、通过能力与天窗、95306 查询这五块。
| 编号 | 来源 | 机构 | 类型 | 可信度 | 处理方式 |
|---|---|---|---|---|---|
| Q1 | 《关于深化铁路货运价格市场化改革等有关问题的通知》（发改价格〔2017〕2163号）及附件 2「铁路整车货物运输基准运价率」 | 国家发展改革委 | 政策文件＋附件 PDF | 高 | 逐字核验 |
| Q2 | 发改价格〔2017〕2163号附件 1「实行市场调节价的铁路整车运输货物品类」 | 国家发展改革委 | 政策附件 PDF | 高 | 逐字核验 |
| Q3 | 《关于调整铁路货运价格 进一步完善价格形成机制的通知》（发改价格〔2015〕183号） | 国家发展改革委（国家铁路局网站转载） | 政策文件 | 高 | 逐字核验 |
| Q4 | 大秦铁路 2026-08-07 投资者互动答复（煤炭 4 号运价与运价暂无调整） | 大秦铁路股份有限公司（上证 e 互动，本次经转引页读取） | 上市公司互动答复 | 中高 | 逐字核验（转载页） |
| Q5 | 《关于 2024 年中央政府性基金收支决算及相关政策的说明》铁路建设基金部分 | 财政部预算司 | 财政决算说明 | 高 | 逐字核验 |
| Q6 | 《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》（发改价格〔2018〕1959号） | 国家发展改革委、市场监管总局（中国政府网） | 政策文件 | 高 | 逐字核验 |
| Q7 | 《关于清理规范涉及铁路货物运输有关收费的通知》（发改价格〔2016〕2498号） | 国家发展改革委（本次经地方与行业网站转引） | 政策文件 | 中高 | 转述 |
| Q8 | 《铁路货物运价规则》（铁运〔2005〕46号）计算程序、运价里程、计费重量条款 | 原铁道部（本次经法规库与行业协会网站转录） | 规范性文件 | 中 | 转述 |
| Q9 | 《关于修改确定货物重量有关规定的通知》（铁总运〔2013〕53号） | 中国铁路总公司（12306 官网） | 规范性文件 | 高 | 逐字核验 |
| Q10 | 《关于铁路货运实行门到门运输及制定调整相关费目和费率的通知》（铁总运〔2013〕39号） | 中国铁路总公司（12306 官网） | 规范性文件 | 高 | 逐字核验 |
| Q11 | 《铁路货物装卸作业计费办法》（铁运〔2005〕5号） | 原铁道部（本次经协会网站与文库转录） | 办法 | 中高 | 转述 |
| Q12 | 铁路货运杂费项目与费率汇编（取送车费、抑尘费等） | 文库站点汇编，转引铁运〔2008〕138号、铁运〔2009〕224号等 | 二手汇编 | 低 | 转述（线索级） |
| Q13 | 《铁路运输生产计划管理试行办法》（铁运〔1999〕172号） | 铁道部（商务部全球法规网法规库） | 部门规章 | 中高 | 逐字核验（法规库文本） |
| Q14 | 《货运日常工作组织办法（试行）》（旬间日历装车计划、日要车计划、停限装权限） | 铁道部（本次经法规网站转引） | 规范性文件 | 中 | 转述 |
| Q15 | 北京交通大学《铁路行车组织》教材与课件（日计划、轮廓计划、通过能力计算） | 北京交通大学（本次经教材课件转载站读取） | 权威教材 | 中高 | 转述 |
| Q16 | 《铁路营业线施工安全管理办法》（2021 年 12 月 1 日施行） | 国家铁路局 | 部门规章 | 高 | 逐字核验 |
| Q17 | 大秦铁路 2025 年秋季集中修报道 | 中国交通新闻网（交通运输部主管报）；新华社山西频道 | 行业主管报与主流媒体 | 中高 | 逐字核验（中国交通新闻网）＋转述（新华社） |
| Q18 | 大秦铁路 2026 年春季集中修报道 | 山西新闻网 | 省级媒体 | 中 | 逐字核验 |
| Q19 | 《铁路货运电子商务系统（95306）功能介绍》 | 中国国家铁路集团有限公司官网 | 平台说明 | 高 | 逐字核验 |
| Q20 | 铁路货物运费查询入口页 | 中国铁路客户服务中心（12306） | 平台说明 | 高 | 逐字核验 |
| Q21 | 《铁路货物运输规则》（交通运输部令 2026 年第 2 号）计费、公示与装载条款 | 交通运输部 | 部门规章 | 高 | 逐字核验 |
| Q22 | 「以卸定装、以交定装」组织原则（郑州铁路局报道） | 世界轨道交通资讯网转载铁路系统报道 | 行业媒体 | 低 | 转述（线索级） |
| Q23 | 停限装命令公告（按到站、收货人、品名的停装/限装） | 陆桥网、中铁物流网转引国铁集团（原总公司）调度命令 | 二手转载 | 低 | 转述（线索级） |
| Q24 | 《中国主要煤炭铁路吨公里运费及市场调节优惠政策》 | 中国能源网 | 行业媒体 | 低 | 转述（线索级） |
说明：Q1—Q6、Q9—Q10、Q13、Q16—Q21 可以进正文引用；Q7、Q8、Q11、Q12、Q14、Q15 需标明读取渠道；Q22—Q24 只作线索，引用时必须写明「媒体或二手转述」并配合末尾待核实清单。
补充说明：Q24 给出的部分数字与本文件核到的官方文件相冲突（详见该条目的分级标注），不得作为正文结论，仅用于提示「网上流传的吨公里运价表不可直接引用」。
原文关键句（逐字核验，正文第二条）：
将执行国铁统一运价电气化路段收取的电力附加费并入国铁统一运价，不再单独收取。实行政府指导价的整车运输各货物品类基准运价不变，铁路运输企业可以国家规定的基准运价为基础，在上浮不超过 15%、下浮不限的范围内，根据市场供求状况自主确定具体运价水平。原整车运输运价号“7 号”调整为“1 号”。铁路整车货物运输基准运价率见附件 2。
原文关键句（逐字核验，正文第四条）：
铁路运输企业应当严格执行国家价格政策，自觉规范价格行为。要落实明码标价规定，在营业场所显著位置，区分政府指导价和市场调节价分别公示各类货物具体运价，主动接受社会监督。
原文关键句（逐字核验，生效时间）：
本通知自 2018 年 1 月 1 日起执行。
原文关键句（逐字核验，附件 2 表格与运费计算办法）：
运价号 1：元轴公里 0.525；运价号 2：基价 1 为 9.50 元吨、基价 2 为 0.086 元吨公里；运价号 3：12.80 元吨、0.091 元吨公里；运价号 4：16.30 元吨、0.098 元吨公里；运价号 5：18.60 元吨、0.103 元吨公里；运价号 6：26.00 元吨、0.138 元吨公里；机械冷藏车：20.00 元吨、0.140 元/吨公里。运费计算办法：整车货物每吨运价＝基价 1＋基价 2×运价公里。
教学对应点：(1) 这是「基价 1＋基价 2×运价里程」这个公式的现行出处，也是煤炭 4 号运价数值的唯一官方来源；(2) 铁路运价自 2018 年起是「政府指导价＋浮动区间」，基准价不许随意改，铁路运输企业只能在上浮不超过 15%、下浮不限的区间里定价——这解释了为什么同一批货不同年份、不同方向的报价会不一样；(3) 电气化附加费（电力附加费）自 2018 年 1 月 1 日起并入统一运价，老资料里的「电气化附加费 0.012 元/吨公里」今天已经不单独收取；(4) 第四条要求「区分政府指导价和市场调节价分别公示」，是判断一条线路报价是否合规的直接依据。
分级标注：上述文字与表值为 =已确认事实= 。 =待核实= ：本次未检索到 2018 年以后新的全国性统一运价基准调整文件，因此判断「该基准运价率表至今仍按此执行」，依据是 Q4（上市公司 2026 年答复的数值与附件 2 完全一致）；若存在仅调整部分品类或部分线路的文件，需回国家发展改革委价格司文件目录再核（见待核实清单第 1 条）。
原文关键句（逐字核验）：
实行市场调节价的铁路整车运输货物品类：1 矿物性建筑材料（土、砂、石、石灰；砖、瓦、砌块；水泥制品；玻璃；玻璃纤维及其制品；其他矿物性建筑材料）……12 其他货物（不含饲料、有机肥、特定货物）（家具、搬家货物、行李、日用杂品；动植物油脂、冰、水；动植物残余物；浆粕、废碎物品；工艺品、展览品；特定集装化运输用具）。
教学对应点：煤炭不在 12 个市场调节品类之内，属于政府指导价品类，因此煤炭运价有「基准价」概念和 15% 的上浮上限；而集装箱、零担运输价格早已完全市场化。判断一份报价是不是「运价」，先看它属于政府指导价还是市场调节价——这是两类不同的东西。
分级标注：品类清单为 =已确认事实= 。 =待核实= ：附件 1 使用「品类名称」，与《铁路货物运输品名分类与代码表》的具体货物名称如何对应，需回该代码表核对。
原文关键句（逐字核验）：
一、国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高 1 分钱，即由现行 14.51 分钱提高到 15.51 分钱，并作为基准价，允许上浮不超过 10%，下浮仍不限。……二、磷矿石整车运输调整为执行 2 号运价，农用化肥调整为执行 4 号运价。其他货物品类适用运价号，铁路货物运输计费里程、重量确定办法等计费相关事项，仍按原铁道部《铁路货物运价规则》（铁运[2005]46 号）等有关规定执行。……三、大秦、京秦、京原、丰沙大铁路本线运输煤炭（指发、到站均在本线的煤炭）运价率每吨公里同步提高 1 分钱，即由现行 9.01 分钱提高到 10.01 分钱。
教学对应点：(1) 「15.51 分吨公里」是全国平均运价水平，不是任何一条具体线路的价格，读到「平均每吨公里多少分」时不要当成某一列车的单位成本；(2) 这条文件是「运价号、计费里程、计费重量办法仍按铁运〔2005〕46 号执行」的官方依据，说明计算规则与价格水平是两套东西——价格水平由发改委定，计算规则仍在原铁道部的《铁路货物运价规则》里；(3) 大秦、京秦、京原、丰沙大等线对「本线运输煤炭」有单独的运价率（10.01 分吨公里），说明专线煤炭运价可以低于或不同于统一运价，大秦线 2026 年「综合吨公里收入率下降」的说法与此类浮动机制有关。
分级标注：条文为 =已确认事实= 。 =待核实= ：15.51 分吨公里与 10.01 分吨公里均为 2015 年口径，2017 年文件称「各货物品类基准运价不变」，但全国平均水平在两次改革后如何变化，官方未见汇总数字。
原文关键句（逐字核验，转载页文本）：
公司执行国家、行业制定的运价政策。2015 年以来，国家给予铁路运输企业一定的自主定价权，建立了更加灵活的运价上下浮动机制，增加了价格弹性。煤炭运输执行 4 号运价标准，具体为：基价 1 为 16.3 元吨，基价 2 为 0.098 元吨公里，铁路建设基金为 0.033 元/吨公里。运价调整需综合考虑降低社会物流成本的整体要求、市场供需关系及行业竞争格局等多重因素，目前公司暂无调整运价计划。
原文关键句（逐字核验，同页 2026-08-07 另一问答复中提及收入率变化）：
三是受市场竞争加剧及运价浮动机制影响，综合吨公里收入率有所下降。
教学对应点：(1) 这是「煤炭＝4 号运价」「基价 1＝16.3 元吨」「基价 2＝0.098 元吨公里」「建设基金＝0.033 元/吨公里」四项数字在 2026 年仍然有效的「企业侧确认」，与 Q1 附件 2 完全对上，可与 Q1 互证；(2) 「运价浮动机制影响综合吨公里收入率」说明下浮是真实发生的经营行为，看一条线路的收入不能只用基准价乘运量；(3) 该答复同时给出「暂无调整运价计划」，是判断「现行基准价是否变化」的可跟踪信号。
分级标注：答复文本为 =已确认事实= （但读取渠道是转引页）。 =待核实= ：上证 e 互动原始问答页面的直链与截图；以及「煤炭＝4 号运价」在《铁路货物运输品名分类与代码表》中的官方对应条款。
原文关键句（逐字核验）：
二、铁路建设基金。经国务院批准设立，该基金按货物分类执行定额征收标准，对铁路货运的货主征收，征收范围是经国铁正式营业线和执行统一运价的运营临管线运输的整车、零担和集装箱货物。收入全部为中央收入，主要用于国家计划内的大中型铁路建设项目以及与建设有关的支出。1991 年原国家物价局发布了《关于提高铁路货物运价的通知》（价费字〔1991〕125 号），将铁路货物运价每吨公里平均提高 2 厘，此次调价收入专项用于铁路建设，形成了最初的铁路建设基金。自 1992 年以来，该项基金征收标准又进行了三次调整，目前征收标准为每吨公里农药 1.9 分，磷矿石 2.8 分，其他大宗货物 3.3 分，粮食、棉花、农用化肥、黄磷免征。目前有关办法未规定实施期限。
原文关键句（逐字核验，收支）：
2024 年铁路建设基金收入预算数为 621.2 亿元，决算数为 587.34 亿元，为预算的 94.5%，主要是铁路货运形势不及预期。
教学对应点：(1) 铁路建设基金是「政府性基金」，不是铁路企业的收入：它由货主承担、随运费一并核收，最终进中央国库，用于铁路建设；因此「谈判降运价」与「免建设基金」是两回事；(2) 煤炭属于「其他大宗货物」，标准是 3.3 分吨公里（0.033 元吨公里），与 Q4 的企业答复一致；(3) 免征地毯式覆盖粮食、棉花、农用化肥、黄磷，煤炭不在免征之列；(4) 2024 年该项基金决算 587.34 亿元、短收原因是「铁路货运形势不及预期」，是把基金规模与货运量联系起来的现成数据。
分级标注：上述文字为 =已确认事实= 。 =待核实= ：基金的具体征收依据文号（国务院批复与财政部历年文件）在财政部官网《全国政府性基金目录清单》中的完整列示；以及「其他大宗货物」是否覆盖全部煤炭品类。
原文关键句（逐字核验，第二条）：
中国铁路总公司应对现有铁路货物运输杂费进行逐项梳理，取消没有实质服务内容或相关作业成本应通过正常运价补偿的收费项目，归并服务作业内容相近的项目；对保留的项目，进一步完善计费办法，按照补偿合理成本原则，并引入市场竞争机制，合理确定收费标准。清理规范后的铁路货运杂费项目、收费标准应及时对外公布，接受社会监督。
原文关键句（逐字核验，第五条）：
铁路运输企业、专用线服务经营者应严格执行明码标价规定，在企业网站及营业场所醒目位置公示收费项目、收费标准及服务内容、服务标准。对不落实明码标价规定，以及超出公示项目、收费标准收费，不按公示服务内容、服务标准提供服务，少服务多收费、不服务也收费的，应立即纠正。
教学对应点：这是把「运价」与「杂费」分开看的政策依据：运价按基准价率计算，杂费必须逐项公开、按实际发生核收、不得只收费不服务。核查一条专用线的收费清单时，先要对方出示这两份东西——运价依据（Q1）与杂费公示清单（本条）。
分级标注：条文为 =已确认事实= 。 =待核实= ：清理规范后由中国铁路总公司（今国铁集团）公布的现行杂费项目与费率总表原件，本次未找到官方公开发布页（见待核实清单第 4 条）。
原文关键句（转述，范围定义）：
铁路货物运输过程中除铁路运价之外的各种收费（以下简称“涉铁收费”）。主要包括：地方政府及其所属部门依附铁路运输向货主、铁路专用线（含专用铁路，下同）产权或经营单位、铁路运输企业收取的费用；铁路运输企业向货主收取的铁路货物运输杂费、向专用线产权或经营单位收取的专用线代维修代维护等费用；专用线产权或经营单位向通过专用线发送、接取货物的货主收取的费用。
教学对应点：这段话给出了「一车煤从矿上到港口，除运价之外还可能有哪三家人来收钱」的官方分类：地方政府、铁路运输企业、专用线产权或经营单位。把这三类混成「铁路运价」，是尽调里最常见的口径错误。
分级标注：文字为 =转述= （未打开发改委官网原始发布页）。 =待核实= ：该通知在国家发展改革委官网的原始 URL 与是否仍被后续文件替代（见待核实清单第 3 条）。
原文关键句（转述，第 6 条计算程序）：
计算货物运输费用的程序：1．按《货物运价里程表》计算出发站至到站的运价里程。2．根据货物运单上填写的货物名称查找《铁路货物运输品名分类与代码表》《铁路货物运输品名检查表》，确定适用的运价号。3．整车、零担货物按货物适用的运价号……查出适用的运价率。4．货物适用的发到基价加上运行基价与货物的运价里程相乘之积后，再与按本规则确定的计费重量相乘，计算出运费。5．杂费按本规则的规定计算。
原文关键句（转述，第 8 条运价里程）：
运价里程根据《货物运价里程表》按照发站至到站间国铁正式营业线最短径路计算，但《货物运价里程表》内或铁道部规定有计费经路的，按规定的计费经路计算运价里程。运价里程不包括专用线、货物支线的里程。
原文关键句（转述，第 11 条计费重量）：
整车货物除下列情况外，均按货车标记载重量（以下简称标重）计算运费。货物重量超过标重时，按货物重量计费。
原文关键句（转述，第 5 条公告义务）：
铁路货物运输费用的收费项目及收费标准，应在车站营业场所公告。未经公告，不得实行。
教学对应点：(1) 「运价里程不包括专用线、货物支线的里程」是理解专用线经济性的关键：列车在专用线上的走行不进入运价里程，专用线一侧的收益来自装卸、仓储、取送车等环节，而不是「多算几公里运费」；(2) 计费重量按货车标重，货物重量超过标重时按实际重量计费——「亏吨」和「超吨」的收费后果完全不同；(3) 第 5 条「未经公告，不得实行」与 Q1 第四条、Q6 第五条构成一套公示义务。
分级标注：文字为 =转述= （读取渠道为法规库与行业协会网站）。 =待核实= ：铁运〔2005〕46 号官方原件与现行有效性；本次只找到官方「间接」引用：发改价格〔2015〕183号称「仍按原铁道部《铁路货物运价规则》（铁运[2005]46 号）等有关规定执行」（Q3），中国铁路总公司铁总运〔2013〕53 号称修改该规则第 48 条（Q9）。
原文关键句（逐字核验）：
二、《铁路货物运价规则》（铁运〔2005〕46 号）第 48 条第二款修改为“到站发现货物的实际重量超过发站确定的计费重量时，对超过部分应按该批货物适用的运价率补收全程正当运费。”……三、上述修改自 2014 年 1 月 1 日起执行。
教学对应点：超吨不是「多付超出的几吨钱」，而是对超过部分按该批货物运价率「补收全程」运费。对上游装载管理粗放的发运方，这是一笔可量化的风险；反过来，对亏吨（装载不足标重）仍按标重计费，成本由发运方自己承担。
分级标注：条文为 =已确认事实= 。 =待核实= ：该条款是否在 2026 年《铁路货物运输规则》施行后被新的计量争议处理规则覆盖。
原文关键句（逐字核验，接取送达费）：
起码里程 10 公里的费率：整车货物 15 元吨……超过起码里程后每公里费率：整车货物 0.8 元吨公里……铁路局可上浮 50%，下浮不限。
原文关键句（逐字核验，仓储费）：
仓储费 承运后交付前 整车货物 元车日 150.00……仓储服务时 其他货物 元吨日 2.50
教学对应点：这两项是「运价之外」的典型铁路杂费：站到门短驳、货物在站仓储。它们按公布的费目费率核收，且允许铁路局在幅度内浮动（上浮 50%／下浮不限），所以同一项杂费在不同铁路局之间价差可以很大——询价时必须问清「哪个局、哪个站、什么费目」。
分级标注：费率为 =已确认事实= （2013 年公布值）。 =待核实= ：2013 年至今这些杂费费率是否被后续文件调整；本次未找到现行总表（见待核实清单第 4 条）。
原文关键句（转述，费率性质）：
铁路货物装卸作业费率实行政府指导价，中（基）准费率和每一铁路地区的浮动幅度由铁道部规定。在铁道部规定的幅度内，铁路局可根据地区、季节、货源变化及作业条件的不同，确定费率上浮或下浮标准。
原文关键句（转述，散装货物加成）：
棚车装运煤、灰、砂、石、土、矿石、焦炭、生铁锭、砖、瓦、砌块等散装货物和木材（人造板材除外），装卸费率按表定费率加 50%。
教学对应点：装卸费是「政府指导价＋地区浮动」的杂费，不是运价；用敞车装煤属于常规作业，不在加成之列，而用棚车装散煤要加 50%，说明同一批煤因车种不同，装卸成本可以差一半。核查装卸费要同时拿到三样：中准费率、该铁路局的浮动文件、实际作业单。
分级标注：文字为 =转述= 。 =待核实= ：铁运〔2005〕5 号现行有效性及现行的《铁路整车货物装卸搬运费率表》数值；本次未取得官方原件。
原文关键句（转述，供核对方向）：
取送车费：整车 9 元车公里（关于调整机车作业费、取送车费费率的通知，铁运〔2008〕138 号）；抑尘费：1.5 元吨，各铁路局可根据作业量的不同对成本的影响，在 35% 的幅度内上下浮动（关于调整部分客货运杂费费率和公布铁路煤炭抑尘运输及费目费率的通知，铁运〔2009〕224 号）。
教学对应点：取送车费（铁路机车把车送进、拉出专用线的费用）与抑尘费（装车前喷洒抑尘剂的费用）是两个与专用线运营直接相关的杂费项，合计可以到几元/吨的量级。它们「不属于」运价，也「不属于」专用线产权单位的装卸服务费，是铁路运输企业按公布的费目费率核收的杂费。使用这些数字时必须以铁路局现行的收费公示清单为准。
分级标注：整条为 =转述= 且属 =线索级= 。 =待核实= ：铁运〔2008〕138 号的现行取送车费率、铁运〔2009〕224 号的抑尘费率与浮动规定、抑尘费是否已由铁路局在 35% 幅度内重新定档（见待核实清单第 4 条）。
原文关键句（逐字核验，第二条）：
运输生产计划是铁路货运营销和生产组织的总体安排，是实行运输生产集中统一指挥和建立良好运输秩序的基础和依据。本办法所指运输生产计划主要包括装车计划、使用车计划、排空车计划、分界口货物列车列数计划和货车保有量计划等有关运力资源分配计划。
原文关键句（逐字核验，装车计划与预留运量）：
每月确定的次月装车计划，由稳定运量和预测运量两部分组成。对货源比较稳定的订单，可以在每月编制计划集中审定时确定为订单运量；订单运量与装车计划的差数为预留运量，由各铁路局和铁路分局作相应的技术处理，以便编制技术计划。
原文关键句（逐字核验，限制口装车计划）：
纳入运输计划管理的限制口，每月编制计划前由铁道部公布确定。根据各局货源货流和重点物资运量情况，铁道部向各局按月下达限制口计划审批控制数。铁路局或铁路分局根据上级下达的控制数，具体审批核定托运人提出的运输订单。由于货源和车流变化需要突破控制数时，报上级主管部门同意。
原文关键句（逐字核验，空车调整与分界站列车列数计划）：
空车调整计划：铁道部根据车种别使用车和卸空车的差数、接空局重点物资的装车需求和排空局实际车种的排空规律，计算确定铁路局间分界站车种别空车调整计划。……分界站货物列车列数计划：限制口：根据实际车流量和通过能力确定。非限制口：计划车流量大于分界口通过能力时，按实际通过能力（图定减施工减临客）下达；计划车流量小于通过能力时，按计划车流并适当考虑波动因素确定。
原文关键句（逐字核验，计划时间节点）：
2．19 日铁道部向铁路局下达次月日均装车、限制口装车、重点物资装车和去向别使用车计划。……6．28 日铁道部以文件形式下达月度运输生产经营计划。
教学对应点：(1) 「装车计划＝稳定运量＋预测运量」与「预留运量」是理解「为什么谈好的量不一定全能装」的官方解释：年度协议运量只是起点，月度装车计划还要经过限制口的审批控制数；(2) 「限制口」是公开的、按月下达审批控制数的瓶颈区段——判断一列煤能不能排进去，要看它是否经由限制口；(3) 「实际通过能力＝图定减施工减临客」是官方口径的计算式，说明检修施工（Q16、Q17）会直接从通道能力里扣减；(4) 月度计划的编制有 17 日、19 日、22 日、24 日、26 日、28 日一串节点，是「发货方要提前多久报量」的时间坐标。
分级标注：条文为 =已确认事实= （对法规库文本而言为逐字）。 =待核实= ：铁运〔1999〕172 号在铁道部撤销、国铁集团成立后的现行效力，以及今天对应的是哪一份国铁集团运输计划文件；「限制口」目录是否仍按月公布、在哪里公布（见待核实清单第 5 条）。
原文关键句（转述，日要车计划的依据）：
日要车计划的依据：1、批准的旬间日历装车计划和发货单位提出的货物运单……在专用线内装车的货物，属于连续性生产的，应以前日实际生产外运量为基础，参考可能装车的存量，预计当日生产及装车机具、劳力变化等因素，由路矿（厂）双方洽商提出日要车计划。
原文关键句（转述，停装限装权限）：
由于重车积压或货位堵塞，必须要求发站停装或限装时……批准停装、限装的权限为：发、到站在同一铁路分局范围内的，由铁路分局批准；发、到站在同一铁路局范围内的，由铁路局批准；发、到站超出铁路局范围内的，由铁道部批准……停装或限装时……均必须以调度命令逐级下达。
教学对应点：(1) 旬（旬间日历装车计划）与日（日要车计划）是比月度更细的执行层，日要车以货源已经落到货位为前提——这是「有货才能要车」的规则来源；(2) 专用线装车的日要车计划由路矿双方「洽商」确定，说明专用线运营方在日计划层面有一定话语权，但单车配属仍由铁路调度决定；(3) 停限装是按权限逐级批准的调度命令，不是车站自定，因此停限装公告本身是可核查的文件。
分级标注：文字为 =转述= 。 =待核实= ：该办法在现行体系中的效力位阶与替代文件；「铁路分局」这一层级已不存于今天的组织架构（现为铁路局集团公司—站段），条款中的审批权限需按现行组织重新对应（见待核实清单第 5 条）。
原文关键句（转述，日计划与轮廓计划）：
日计划是当日 18∶00（不含）至次日 18∶00（含）的日间运输工作计划。日计划分为两个班计划……轮廓计划是铁路总公司对铁路局编制日间计划提出的控制数字，其内容包括：分界站交接列车数、车种别排空车数、到局别使用车数、通过限制口的装车数和重点要求。
原文关键句（转述，运输组织原则）：
按照“一卸、二排、三装”的运输组织原则，装车计划应在完成排空任务后确定。……当排空与装车发生矛盾时，应先排后装。
原文关键句（转述，区间通过能力定义）：
铁路区间通过能力是指一个区间根据现有固定设备（区间正线数、区间长度、线路纵断面、信号、联锁及闭塞设备等），在一定类型的机车、车辆和行车组织方法的条件下，一昼夜内所能通过的最多列车对数或列数。……在整个区段内通过能力最小的区间限制了整个区段的通过能力，称为该区段的限制区间。
原文关键句（转述，通过能力的三个口径）：
设计通过能力：预计新线修建以后或现有铁路技术改造以后，铁路区段固定设备所能达到的能力；现有通过能力：在现有固定设备、现行的行车组织方法和现有的运输组织水平的条件下，铁路区段可能达到的能力；需要通过能力：在一定时期内，为了适应国家建设和人民生活的需要，铁路区段所应具备的能力。
教学对应点：(1) 「一卸、二排、三装」是整车运输的排序铁律：先把卸车、排空干完，才轮到装车——这解释了「通道很忙时，新客户为什么排不上」；(2) 轮廓计划把「限制口的装车数」写成控制数字，与 Q13 的限制口审批控制数互相印证；(3) 通过能力有三个口径（设计／现有／需要），与运力六层口径（运力不是一个数字）可以对接看。
分级标注：文字为 =转述= （教材内容）。 =待核实= ：教材版本与出版年份；「铁路总公司」「铁路分局」等称谓在教材中属历史阶段表述，现行主体应为国铁集团与铁路局集团公司。
原文关键句（转述）：
该局贯彻“以卸定装、以交定装”组织原则，在装车去向安排上，充分考虑限制口和卸车点能力，防止出现较大的限制口积压和严重的待卸现象。
教学对应点：这句话把「以卸定装」的操作含义说清楚了：装车去向不是按发货方偏好排，而是先看卸车点能力与限制口能力。对新建专用线的意义是：终端接卸能力（电厂翻车机、港口堆场）与通道瓶颈，会决定这条线每月到底能排上多少车。
分级标注：文字为 =转述= 且属 =线索级= 。 =待核实= ：国铁集团层面是否有对「以卸定装」的统一表述文件（例如运输组织办法）；本次只见「多接多卸，以卸保排促装」这类宣传口径表述（见待核实清单第 6 条）。
原文关键句（转述，公告字段与典型原因）：
各站 到局 到站 收货单位 品名 原因 停装期间｜……武 黄石东 大冶特殊钢股份有限公司专用铁路 煤 集中到达，卸车积压，待卸 205 车，在途 248 车，日卸车能力 70 车。11 月 27 日 18:00 至 11 月 30 日 18:00｜……成 南白镇 各户 各类货物 因积压缓解，恢复装车。自接令时起
教学对应点：停限装命令是「以卸定装」的执行工具，字段包括到站、收货单位、品名、原因与起止时间，原因里高频出现「集中到达、卸车积压」与日卸车能力、待卸车数、在途车数。也就是说：一个到站每天的接卸能力是有限的，超过了就停装——这直接决定了「协议运量能不能变成发运量」。95306 的车站查询里可以看停限装公告（Q19）。
分级标注：整条为 =转述= 且属 =线索级= 。 =待核实= ：国铁集团现行停限装公告的官方查询入口（95306 车站查询下的「停限装公告」是唯一本次核到的官方入口）与命令编号体系。
原文关键句（逐字核验，第七条）：
严格执行天窗修制度。编制列车运行图应当明确各条线路天窗时间和位置。天窗时间和次数，应当满足施工和维修需要。安排施工和维修应当适应天窗条件，并满足安全生产、作业标准和质量要求。 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。
原文关键句（逐字核验，第六条与第三十四条）：
施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全较大的作业。……维修是指铁路运输企业组织实施的、作业开始前无行车限制条件、结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的设备检查、维护、修理作业。……原则上维修作业应当纳入天窗，不得利用列车间隔时间作业。
原文关键句（逐字核验，施行与废止）：
第六十一条 本办法自 2021 年 12 月 1 日起施行。原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280 号）同时废止。
教学对应点：(1) 「天窗」的官方定义是「运行图里为施工维修预留的时间」——它不是临时抢修，而是运行图的一部分，因此是「可预期的、有计划的运力扣减」；(2) 现行办法只要求「天窗时间和次数应当满足施工和维修需要」，不再规定统一的分钟数，具体时长由列车运行图和铁路运输企业确定；(3) 引用「施工天窗不应少于 180 分钟」这类旧表述时，要注意那是已废止的 2012 版口径（本文件只在 Q17 的大秦线实例中使用 180 分钟这一「实际安排值」）。
分级标注：条文为 =已确认事实= 。 =待核实= ：现行办法下各条线路的天窗时长标准是否另有铁路运输企业的实施细则；「施工天窗不少于 180 分钟」的旧版条款出处（铁运〔2012〕280 号）本次未取得官方原件，仅见转载。
原文关键句（逐字核验）：
10 月 7 日 9 时，被誉为“中国重载第一路”的大秦铁路正式拉开 2025 年秋季集中修施工序幕。此次集中修施工至 10 月 26 日结束，为期 20 天……集中修施工的 20 天里，大秦铁路每天将停运 180 分钟……同时，为确保施工期间能源运输，施工部门提前三天编制施工日计划，运输部门根据施工实际“一日一图”动态调整运输方案，保证机列衔接，组织均衡运输，开行高质量重载列车，力争集中修期间大秦铁路日均运量保持在 100 万吨以上。
原文关键句（转述，新华社山西频道）：
这次集中修历时 19 天，较原计划提前 1 天结束，使运力更早得到释放。……随着集中修结束，大秦铁路运能得到充分释放，日均运量将快速回升至 120 万吨以上。
教学对应点：(1) 一条主力煤运通道的年度检修是「20 天 × 每天 3 小时全线停运」的量级，期间靠「一日一图」动态调整运行图、把日均运量守住 100 万吨以上，检修结束再回升到 120 万吨以上——这是把「通道能力」变成具体时间表的现成例子；(2) 秋季集中修紧接迎峰度夏之后、冬储之前，位置固定在 10 月，属于可在年度计划里预留的运力缺口；(3) 「提前三天编制施工日计划」说明施工也是按日计划管理的，与 Q13、Q14 的计划体系同构。
分级标注：中国交通新闻网所载文字为 =已确认事实= ；新华社口径的「19 天、提前 1 天、回升至 120 万吨以上」为 =转述= （仅读搜索摘要，未打开原文页）。 =待核实= ：2025 年秋季集中修结束的官方通报页；以及集中修期间日均运量的官方统计口径。
原文关键句（逐字核验）：
本次集中修自 4 月 1 日启动，至 4 月 27 日结束，历时 27 天。施工期间，大秦铁路每天 9 时至 12 时全线列车停运，为检修作业预留充足“天窗”时间。……集中修期间，大秦铁路日均运量仍达到 100 万吨。
教学对应点：与 2025 年秋季集中修对照，可以看出「检修时长在变（20 天／27 天），天窗固定在同一时段（每天 9—12 时），日均运量守住 100 万吨」这个结构。对客户的含义是：每年春秋两次检修期内，这条通道的可获得运力低于常年水平，是年度运量安排里应当预留的窗口。
分级标注：文字为 =已确认事实= （对报道页而言逐字）。 =待核实= ：2026 年秋季集中修的安排（本文写作日 2026-09-19，尚未启动）；各年集中修天数差异的原因。
原文关键句（逐字核验，运费查询与公告栏目）：
通过导航栏-首页，提供货物追踪，车站查询，运费查询，信息查询及办理指南，货运班列，新闻公告服务。……车站查询通过输入省（直辖市）、市（区）和营业站等信息查看营业站的基本信息、联系方式、停限装公告、业务办理范围等信息……运费查询基于发站、到站、货物名称进行运输费用查询。……新闻公告包括重要通知、价格公告、服务公告、新闻动态等内容。
原文关键句（逐字核验，发送业务中的需求提报层级）：
通过导航栏发送业务，提供货运发送相关服务。主要包含阶段运输需求提报与查询、日运输需求提报与查询、货运班列产品方案查询及订舱、取送货需求、集装箱订箱提箱及运单填写……以及国际运单填制、货物混装运输、新增品名等特色服务。
教学对应点：(1) 95306 能公开查三样东西：运费（按发站、到站、货物名称）、车站的停限装公告、价格公告；(2) 「阶段运输需求提报」「日运输需求提报」是传统「旬／日计划、要车」的电子化入口，说明计划体系没有消失，只是换成了在线提报；(3) 运费查询给的是平台按规则算出的结果，它不替代合同报价：实际结算还涉及浮动、杂费与专用线服务费。
分级标注：页面文字为 =已确认事实= 。 =待核实= ：95306 运费查询的实际返回值构成（是否含建设基金与各项杂费）、以及「价格公告」栏目的现行 URL 与更新频率（见待核实清单第 7 条）。
原文关键句（逐字核验）：
运费查询请通过95306网站进行查询
教学对应点：12306 已不再提供货物运费查询入口，统一指向 95306。看到第三方「铁路运费计算器」类工具时，应先问它的数据来源与更新时间。
分级标注：页面文字为 =已确认事实= 。无待核实项。
原文关键句（逐字核验，第三条）：
铁路运输企业应当通过网络平台、车站等便于公众知晓的方式向社会公开下列信息：……（三）收费项目和收费标准；
原文关键句（逐字核验，第二十二条）：
铁路运输企业应当按照法律、行政法规和国家有关规定，正确计算、核收运输费用，不得违规收取费用。鼓励对大宗货物及中长距离货物运输实施运输费用优惠。
原文关键句（逐字核验，第二十九条）：
货车装载的货物重量一般不得超过其标记载重，集装箱的箱货总重不得超过其标记总重。……货车装载的货物重量确有必要超过货车标记载重时，铁路运输企业应当在保证安全的条件下，根据货车技术条件等确定合理的装载重量并组织论证，明确相关要求。
教学对应点：(1) 规章明确「鼓励对大宗货物及中长距离货物运输实施运输费用优惠」，这与 Q1 的「下浮不限」是同一政策方向，说明折扣是政策允许且鼓励的操作；(2) 收费项目与收费标准要公开，是索要报价单的规章依据；(3) 超载不再是一句「严禁」，而是「确有必要时由铁路运输企业按技术条件确定并组织论证」——这解释了为什么同型货车的实际装载量存在差异，以及超吨补费的现实基础。
分级标注：条文为 =已确认事实= 。说明：本条与 来源摘录：铁路与铁海联运 R4 同源，此处只引用计费与装载条款，不重复该文件的解读内容。
原文关键句（转述）：
国铁普通线路（煤炭 4 号运价）：基价 1 为 16.3 元吨，基价 2 为 0.098 元吨公里，铁路建设基金为 0.033 元吨公里……大秦线运价 0.16 元吨公里；朔黄线 0.12 元吨公里；瓦日线 0.098 元吨公里（基价 2，4 号运价）；浩吉铁路分段计价，均价 0.18 元/吨公里……2025 年区域性下调：疆煤外运线路运价下调 15%—40%……市场化改革影响：2023 年起，煤炭运价允许最高上浮 15%，无下限。
教学对应点：这条线索的价值在于识别网上运价数字的三种典型错误：(1) 把某条专线的执行价与统一运价的基准率混在一起排成一张「对照表」，却不写口径（是基价 2、是综合单价、还是含基金的综合收入率）；(2) 时间错位，把 2017 年文件规定的「上浮不超过 15%」写成「2023 年起」；(3) 给出精确到分的「下调 15%—40%」却不给任何文件或来源。看到这类表格，正确做法是回到 Q1 的附件 2 与 Q3 的官方文件核对，而不是引用表格里的数字。
分级标注：整条为 =转述= ，属 =线索级= 。与官方口径的冲突已核实如下：该文称「大秦线运价 0.16 元吨公里」，而发改价格〔2015〕183号对大秦、京秦、京原、丰沙大铁路「本线运输煤炭」的表述是「由现行 9.01 分钱提高到 10.01 分钱」，即 0.1001 元吨公里（Q3）；该文称「2023 年起」允许上浮 15%，而 15% 的上浮区间出自发改价格〔2017〕2163号、自 2018 年 1 月 1 日起执行（Q1）。因此本条的「任何数字都不得进正文」；正文只可引用「此类对照表与官方文件冲突」这一判断。 =待核实= ：中国能源网原文的发布页面、作者与数据出处（见待核实清单第 11 条）。
本节的每个数字都来自 Q1（基准运价率与公式）、Q4（现行数值的企业确认）、Q5（铁路建设基金标准）。示例没有使用任何线路的实际执行价，也未使用任何未核实的吨公里运价表。全部计算只回答「结构怎么长、量级有多大」。
| 计算步骤 | 取值 | 依据 |
|---|---|---|
| 车种与计费重量 | C80 型敞车标重 80 吨，62 辆＝4,960 吨 | 计费重量按货车标记载重（Q8）；车型标重与编组辆数为示例设定，需按实际车种核实（待核实清单第 8 条） |
| 煤炭运价号 | 4 号 | Q1 附件 2；Q4 |
| 基价 1 | 16.30 元/吨 | Q1 附件 2；Q4 |
| 基价 2 | 0.098 元/吨公里 | Q1 附件 2；Q4 |
| 运价里程（示例） | 1,000 公里 | 示例设定。实际按《货物运价里程表》最短径路计算，且不含专用线里程（Q8）；具体线路里程待核实 |
| 每吨运价 | 16.30＋0.098×1,000＝114.30 元/吨 | Q1 附件 2 的运费计算办法 |
| 铁路建设基金 | 0.033×1,000＝33.00 元/吨 | Q5（其他大宗货物 3.3 分/吨公里）；Q4 |
| 每吨合计（基准情形） | 147.30 元/吨 | 上两项相加 |
| 一列车运费（基准情形） | 147.30×4,960≈730,608 元 | 同上 |
| 上浮 15% 上限情形 | 运价部分 131.445 元吨＋基金 33.00 元吨＝164.445 元/吨，一列≈815,647 元 | Q1（上浮不超过 15%）；基金为定额，不随运价浮动 |
| 未计入项目 | 杂费（抑尘、取送车、装卸、仓储、保价等）、专用线服务费、下浮折扣、本线特殊运价与分段计价 | Q6、Q7、Q10、Q11、Q12、Q3 |
教学对应点：(1) 这一个例子把「运价＝基价 1＋基价 2×里程，建设基金另加，杂费与服务费再加」的结构固化下来，可用于校验任何一份报价单；(2) 同一批煤在 1,000 公里时单位运价率约 0.1143 元吨公里（加基金约 0.1473 元吨公里），在 100 公里时约 0.261 元吨公里（加基金约 0.294 元吨公里）——短途时基价 1 摊薄得少，单位成本显著更高，这就是「递远递减」；(3) 上浮与下浮是同一机制的两端（上浮不超过 15%、下浮不限），一列车运费的上下限因此可以差出十几万元，谈合同时不能只锁基准价；(4) 示例刻意不含杂费与专用线服务费，因为那才是专用线项目的收入来源，也是「运价」与「服务费」最容易混在一起的地方。
分级标注：公式与基准值 =已确认事实= （Q1）；现行有效性由 Q4 佐证；其余为 =转述= ／ =待核实= ：车型标重与编组辆数、示例里程、以及 2018 年后是否发生过基准运价率调整（待核实清单第 1、8 条）。「本节任何数字都不得当作某条实际线路的运价使用。」
1. 现行基准运价率：发改价格〔2017〕2163号附件 2 是否为最新版本；2018 年以后国家发展改革委是否发过全国性或分品类的铁路货运价格调整文件（本次未检索到，需回委官网「通知」栏目按年份复核）。
2. 《铁路货物运价规则》（铁运〔2005〕46 号）的现行有效性、官方原件，以及是否存在替代文件；「煤炭＝4 号运价」在《铁路货物运输品名分类与代码表》中的对应条目。
3. 发改价格〔2016〕2498号在国家发展改革委官网的原始发布页 URL；该文件是否被后续文件替代。
4. 现行铁路货运杂费项目与费率总表：取送车费（铁运〔2008〕138 号）、抑尘费（铁运〔2009〕224 号）、装卸作业费（铁运〔2005〕5 号）等文号的现行版本与最新数值；国铁集团或各铁路局公示的现行杂费清单（Q12 两条费率仅为线索级）。
5. 现行运输计划体系：铁运〔1999〕172 号与《货运日常工作组织办法（试行）》在国铁集团成立后的效力与替代文件；「限制口」目录的现行公布方式；审批权限在「铁路局集团公司—站段」架构下的对应关系。
6. 「以卸定装」是否有国铁集团层面的统一表述文件；以及 95306 车站查询中「停限装公告」的官方查询路径与命令编号体系。
7. 95306 运费查询的实际返回构成（是否含铁路建设基金、各项杂费）、「价格公告」栏目的现行 URL 与更新频率；以及 95306 是否有公开的运价率查询页（非仅按发到站试算）。
8. 一列车运费示例中的车型标重与编组辆数（C80 型 80 吨、62 辆／列）需按实际车种、实际编组与是否超载核实；示例里程 1,000 公里需替换为具体发到站的运价里程。
9. 大秦线本线煤炭运价 10.01 分/吨公里（2015 年口径）与今天的实际执行水平；以及「综合吨公里收入率」在上市公司披露中的定义与计算方法。
10. 大秦铁路 2025 年秋季集中修的官方结束通报与集中修期间日均运量的官方统计口径；2026 年秋季集中修安排（本文写作日尚未启动）。
11. Q24（中国能源网《中国主要煤炭铁路吨公里运费及市场调节优惠政策》，2026 年 1 月）：原始发布页面、作者与数据出处；该文所称「大秦线 0.16 元/吨公里」「2025 年疆煤外运线路运价下调 15%—40%」「2023 年起允许上浮 15%」均与官方文件口径冲突（分别对应 Q3、未知来源、Q1），需确认原文是否为转载或二次改写及其数据年份。回访不成功前，正文只保留「网上运价对照表与官方口径冲突」这一判断，不引用其任何数字。
本页为项目底稿（Org）的网页版，内容与本地文件一致。